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Die Autorinnen und Autoren |
6 |
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Inhaltsverzeichnis |
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Governance der Inneren Sicherheit: Verantwortlichkeiten, Steuerung und Legitimation |
12 |
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Literatur |
19 |
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Teil I: Steuerung und Legitimation |
20 |
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Urbane Sicherheit – Gerechtigkeitsansprüche in Theorie und Praxis. Das Beispiel BürgerInnenbeteiligung |
21 |
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1 Einleitung |
21 |
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2 Urbane (Un-)Sicherheit und die Vielschichtigkeit von Gerechtigkeitsfragen |
22 |
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2.1 Anerkennung |
24 |
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2.2 Vom „Recht auf Rechtfertigung“ (Rainer Forst) |
25 |
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2.3 Partizipation |
27 |
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3 Konflikte als Aushandlungsprozesse zwischen Theorie und Praxis der Gerechtigkeitsansprüche |
28 |
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3.1 Erzeugung eines politischen Raums zur Artikulation von Konflikten |
29 |
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3.2 Inszenierung und Verdeckung von Konflikten |
29 |
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3.3 Zur Übersetzung von Konflikten |
30 |
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3.4 Die Unterbindung von Konflikten |
31 |
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4 Gerechtigkeitsansprüche in der Praxis – Empirische Befunde |
31 |
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4.1 Das soziale Feld zivilgesellschaftlicher Sicherheitsarbeit |
32 |
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4.2 Fallvergleich |
34 |
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5 Fazit |
37 |
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Literatur |
38 |
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„Begonnene Maßnahmen werden durchgezogen“ – Widerstandslagen als Testfall für die Legitimität polizeilicher Maßnahmen |
41 |
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1 Einleitung |
41 |
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2 Polizeiliches Einsatzhandeln zwischen kommunikativen Aushandlungen und konsequentem „Durchgreifen“ |
44 |
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3 Durchsetzung des Gewaltmonopols unter Inkaufnahme einer „Widerstandslage“ |
47 |
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4 Legitimitätsmanagement im Polizeialltag |
52 |
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5 Schlussfolgerung |
54 |
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Literatur |
56 |
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Cyber-Sicherheit und die (Ohn-)Macht des Staates |
57 |
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1 Einleitung |
57 |
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2 Problemperspektiven der Aufgabenfelder |
59 |
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2.1 Problemreichweite |
59 |
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2.2 Problemintensität |
61 |
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3 Problemlösungsperspektive der Aufgabenfelder |
63 |
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3.1 Programmmodi |
64 |
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3.2 Implementationsstrukturen |
65 |
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4 Cyber-Sicherheit als Policy der Aufgabenfelder |
67 |
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4.1 Policy-bedingter Wandel der Problemperspektive |
67 |
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4.2 Strukturverflechtungen in der Cyber-Sicherheit |
71 |
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5 Politikfeldwandel: staatliche Gewährleistung von Cyber-Sicherheit |
74 |
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6 Politikfeldwandel: demokratische Machtorganisation von Cyber-Sicherheit |
78 |
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Literatur |
79 |
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Inszenierte Sicherheit?! Polizeiliche Selbstverortung und Legitimation am Beispiel der Öffentlichkeitsarbeit |
83 |
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1 Einleitung |
83 |
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2 Rechtliche und organisatorische Rahmung polizeilicher Öffentlichkeitsarbeit |
86 |
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3 Polizeiliche Kommunikation nach außen |
89 |
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3.1 Medienarbeit |
90 |
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3.2 Legitimation durch Abgrenzung und Aktivität |
91 |
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3.3 Imagearbeit |
95 |
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4 Polizeiliche Binnenkommunikation |
97 |
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5 Fazit |
101 |
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Literatur |
102 |
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Informelle Governance zur inneren Sicherheit in Europa – auf dem Weg zu einer systematischeren Bewertung |
106 |
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1 Einleitung |
106 |
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2 Informelle und formelle Governance |
109 |
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3 Auf dem Weg zu einer breiteren Erfassung der europäischen Governance zur Inneren Sicherheit |
115 |
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3.1 Netzwerke über verschiedene Bereiche der inneren Sicherheit |
116 |
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3.2 Unterschiedliche Funktionen der Netzwerke |
117 |
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3.3 Zusammensetzung der Netzwerke |
119 |
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3.4 Kontrolle und Verantwortlichkeit |
121 |
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4 Schlussbetrachtung |
123 |
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Literatur |
125 |
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Bundespolizei – „Identität unbekannt“? |
130 |
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1 Einleitung |
130 |
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2 Organisationale Identität und „identitätsstiftende“ Elemente des BGS/der BPOL |
132 |
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3 Wandel des BGS zur BPOL im Kontext des Bedeutungswandels von Grenze(n) |
138 |
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3.1 BGS in den 1950er-Jahren |
138 |
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3.2 BGS in den 1960er bis Mitte der 1980er-Jahre |
141 |
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3.3 BGS in den 1980er- und 1990er-Jahren |
143 |
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3.4 Aus BGS wird BPOL in den 2000er-Jahren |
145 |
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4 Fazit – Bedeutung der organisationalen Geschichte für die Organisationsidentität einer Polizei |
148 |
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|
Literatur |
151 |
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„Striving for Jurisdiction“ – Der Wettbewerb um Zuständigkeiten im System der Sicherheit |
154 |
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|
1 Einleitung |
154 |
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2 Im System der Sicherheit |
157 |
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2.1 Vom Bewachungsgewerbe zur Sicherheitswirtschaft |
158 |
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2.2 Von der Arbeitsverrichtung, über den Beruf, zur Akademisierung: zum Ausbau eines Wissenssystems |
160 |
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2.3 Zur sozialen Struktur gewerblicher und polizeilicher Sicherheitsarbeit: exklusive Jurisdiktion und Wettbewerb |
167 |
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3 Resumee |
171 |
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Literatur- und Quellenverzeichnis |
172 |
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|
Teil II: Anwendungsfelder der Sicherheitsproduktion |
176 |
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Polizeiliche Kriminalprävention – Zur Arbeit an und in Bündnissen |
177 |
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|
1 Einleitung |
177 |
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|
2 Der Bündnisbegriff und Praxisformen polizeilicher Kriminalprävention |
179 |
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3 Das Herstellen von Bündnissen |
181 |
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3.1 Vorgängige Kontaktarbeit |
182 |
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3.2 ‚Auf Augenhöhe bringen‘ |
184 |
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3.3 Anlass zu einer (gemeinsamen) ‚Sorge‘ geben |
185 |
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|
3.4 In einen übergeordneten Zusammenhang einbetten |
186 |
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3.5 Handlungsfähigkeit erzeugen |
187 |
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|
4 Kennzeichen und Risiken der Bündnisarbeit |
189 |
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4.1 Rollenkontinuität |
190 |
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4.2 Vermachtete Verhältnisse |
192 |
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|
4.3 Kriminalprävention als Bündnisarbeit – generelle Überlegungen |
194 |
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Literatur |
195 |
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|
„Nazi-Leaks“ – zur demokratietheoretischen Legitimität des Hacking und Leaking von Daten rechtsextremistischer Organisationen |
198 |
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1 Einleitung und Fragestellung |
198 |
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|
2 Eine kurze Skizze der „Nazi-Leaks“ |
199 |
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2.1 Hacken und Leaken von rechtsextremistischen Interna |
199 |
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2.2 Inhalte der Leaks |
200 |
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2.3 Abgrenzung der Nazi-Leaks von Wikileaks |
201 |
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|
3 Wehrhafte Demokratie |
201 |
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3.1 Zum Spannungsverhältnis zwischen Freiheit und Sicherheit in der Wehrhaften Demokratie |
201 |
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3.2 Die Rolle des Bürgers und der Zivilgesellschaft in der Wehrhaften Demokratie |
203 |
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|
4 Demokratietheoretische Bewertung von Nazi-Leaks |
205 |
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4.1 Input-Legitimität |
205 |
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4.2 Througput-Legitimation |
207 |
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4.3 Output-Legitimität |
209 |
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4.3.1 Aufklärung über die rechtsextremistische Bewegung |
209 |
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4.3.2 Verunsicherung der rechtsextremistischen Bewegung |
210 |
|
|
4.3.3 Bestätigung der Datenantifa |
211 |
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4.3.4 Erschwerung strafrechtlicher Verfolgung |
212 |
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4.3.5 Verbreitung des Freund-Feind-Denkens in der politischen Kultur |
213 |
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5 Fazit |
215 |
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Literatur |
216 |
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|
Der Digitale Raum – Ein polizeifreier Verkehrsraum? Der Rechtsstaat zwischen Präsenz, Selbstjustiz und Legalitätsprinzip |
220 |
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|
1 Einleitung |
220 |
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2 Digitaler Straßenraum |
221 |
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|
3 Die Bedeutung polizeilicher Präsenz für das Sicherheitsempfinden |
222 |
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4 Digitale Polizeiarbeit? |
224 |
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5 Straftaten im digitalen Raum |
227 |
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5.1 Cybercrime – Ein Begriff für Alles? |
228 |
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5.2 Massenphänomen Cybermobbing? |
229 |
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5.3 Netzsprache Hatespeech? |
230 |
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5.4 Rückzugsraum Netz – Sexualdelikte im Internet |
231 |
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6 Vigilantismus als digitale Normenkontrolle? |
234 |
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|
7 Warum die fehlende Präsenz? |
237 |
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8 Digital Natives = Generation Polizeilos? |
240 |
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Literatur |
241 |
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Die Legitimation von Bodycams bei der Polizei – Das Beispiel Hamburg |
247 |
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|
1 Einleitung |
247 |
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1.1 Die Bodycam: Ein Blick auf die USA |
248 |
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2 Die Bodycam in Deutschland |
249 |
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2.1 Bild- und Tonaufzeichnungen durch die Polizei |
250 |
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2.2 Statistiken |
251 |
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2.3 Technische Daten der Bodycam |
255 |
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3 Das Pilotprojekt Bodycam in Hamburg |
255 |
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3.1 Ziel und Zweck |
256 |
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3.2 Gründe und Argumente von Seiten der Polizei |
257 |
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3.3 Gesetzesgrundlagen |
258 |
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|
3.4 Umsetzung des Pilotprojekts |
260 |
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|
3.5 Zielpersonen und Einsatzorte |
262 |
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|
3.6 Einstellungen der Polizeivollzugsbeamten |
263 |
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3.7 Einschätzung der Wirkung von Bodycam |
264 |
|
|
3.8 Mögliche Beweiskraft vor Gericht |
265 |
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4 Zusammenfassung und kritische Würdigung |
266 |
|
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Literatur |
270 |
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|
Sicherheitsproduktion in Brasilien zwischen Reformen der militarisierten Polizei und parapolizeilichem Einsatz des Militärs |
274 |
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|
1 Die Polizei als Teil von Brasiliens Gewaltproblematik |
274 |
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|
2 Der angemessene Einsatz von Zwangsmaßnahmen als Kern der Polizeiarbeit |
276 |
|
|
3 Polizeisystem in Brasilien |
277 |
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|
3.1 Hindernisse für Polizeireformen |
278 |
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|
3.2 Reforminitiativen der Bundesregierungen |
279 |
|
|
3.3 Modernisierung der Polizei in Rio de Janeiro |
280 |
|
|
4 Militarisierung inmitten von Polizeireformen |
282 |
|
|
5 „Garantie von Recht und Ordnung“ durch das Militär in Rio de Janeiro |
284 |
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|
5.1 Truppeneinsätze als „Friedensmission“ im eigenen Land? |
285 |
|
|
5.2 Soldaten und der angemessene Einsatz von Zwangsmaßnahmen |
287 |
|
|
6 Fazit und Ausblick |
289 |
|
|
Literatur |
291 |
|
|
Interviews |
296 |
|